更多高技能(néng)人才脫穎而出

日前，人社部印發(fā)《關于進(jìn)一步加強高技能(néng)人才與專業技術人才職業發(fā)展貫通的實施意見》（以下簡稱《意見》），允許高技能(néng)人才參加工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等領域職稱評選。

 

高技能(néng)人才職稱怎麼(me)評？評定标準怎麼(me)定？評職稱對(duì)高技能(néng)人才有何影響？記者進(jìn)行了采訪。

 

已有1826名高技能(néng)人才取得職稱

 

當前，我國(guó)技能(néng)勞動者超過(guò)2億人。長(cháng)期以來，企業對(duì)“藍領”和“白領”執行兩(liǎng)套不同的評價體系，前者按照五級技工的職業技能(néng)等級認定，後(hòu)者沿用專業技術職稱體系，二者互不相通。

 

“對(duì)一線工人來說，獲得高級技師的職稱資格後(hòu)，幾乎就觸到了職業發(fā)展的‘天花闆’。要想評工程師，勢必要涉及身份、學(xué)曆、論文等多種(zhǒng)多樣(yàng)的限制。”酒鋼集團一線技術工人杜均說。

 

轉折發(fā)生在2018年11月，人社部印發(fā)意見，支持工程技術領域高技能(néng)人才參加職稱評審，并在天津、上海、江蘇、廣東等13個省份開(kāi)展了高技能(néng)人才職稱評審試點。

 

杜均正是這(zhè)項政策的受益者。曾獲得全國(guó)勞模、全國(guó)技術能(néng)手、中華技能(néng)大獎等榮譽稱号的他，在2019年12月底獲得正高級工程師的職稱，成(chéng)爲甘肅省首位“工人教授”。“獲評‘教授級高工’，這(zhè)是國(guó)家對(duì)高技能(néng)人才的重視和激勵。”杜均依舊堅守一線，在酒鋼7号高爐大修項目現場指導百餘名焊工操作。

 

“試點工作取得了積極成(chéng)效，截至目前，已有1826名高技能(néng)人才取得職稱。”人社部有關負責人說，在試點過(guò)程中，各地陸續反映，僅在工程領域貫通，受益面(miàn)較窄，而且參評職稱的渠道(dào)還(hái)不夠通暢，企業積極性有待進(jìn)一步提高。

 

人社部總結試點經(jīng)驗，此次印發(fā)《意見》，進(jìn)一步打通高技能(néng)人才與專業技術人才職業發(fā)展通道(dào)，加強創新型、應用型、技能(néng)型人才培養。

 

爲了讓更多高技能(néng)人才參評，《意見》擴大了貫通領域。《意見》提出，以支持高技能(néng)人才參加工程系列職稱評審爲工作重點，將(jiāng)貫通領域擴大爲工程、農業、藝術、體育、工藝美術、文物博物、實驗技術、技工院校教師等職稱系列。對(duì)于新興職業、新興領域，各地區、各部門也可在職業分類基礎上，根據實際情況制定具體貫通辦法，明确高技能(néng)人才參加職稱評審的專業對(duì)應關系。

 

淡化學(xué)曆基礎，注重技能(néng)貢獻

 

“從試點情況看，高技能(néng)人才職業貫通發(fā)展的‘最後(hòu)一公裡(lǐ)’還(hái)有待打通，執行中遇到政策‘卡殼’落地難的情況。”2020年兩(liǎng)會，一汽解放大連柴油機公司發(fā)動機裝調工鹿新弟在提案裡(lǐ)說。

 

人社部有關負責人表示，調研中發(fā)現，學(xué)曆是高技能(néng)人才申報職稱的主要障礙，不少高技能(néng)人才面(miàn)臨評不上的困境。

 

《意見》明确，不將(jiāng)學(xué)曆作爲硬性條件。具備高級工以上職業資格或職業技能(néng)等級的技能(néng)人才，均可參加職稱評審。也就是說，高技能(néng)人才取得職業資格，達到相應的工作年限即可申報職稱評審。

 

“我們還(hái)特别強調，不將(jiāng)論文、外語、計算機等作爲高技能(néng)人才參加職稱評審的限制性條件，并支持有條件的地區和單位對(duì)高技能(néng)人才單獨分組、單獨評審。”該負責人說。

 

門檻降低了，專業技術人員的職稱評審本身就競争激烈，高技能(néng)人才評得上嗎？

 

“在職稱評定中，兩(liǎng)類人才保持大體平衡，并适當向(xiàng)高技能(néng)人才傾斜，在淡化學(xué)曆的基礎上，注重技能(néng)貢獻。”該負責人說。

 

《意見》提出，要建立綠色通道(dào)，讓高技能(néng)領軍人才“評得快”。對(duì)爲國(guó)家經(jīng)濟發(fā)展和重大戰略實施作出突出貢獻，具有絕招、絕技、絕活，并長(cháng)期堅守在生産服務一線崗位工作的高技能(néng)領軍人才，采取特殊評價辦法，建立職稱評審綠色通道(dào)。

 

獲得中華技能(néng)大獎、全國(guó)技術能(néng)手，擔任國(guó)家級技能(néng)大師工作室帶頭人，享受省級以上政府特殊津貼的高技能(néng)人才，或各省（區、市）人民政府認定的“高精尖缺”高技能(néng)人才，可直接申報評審正高級或副高級職稱，不需要逐級晉升。

 

杜均能(néng)成(chéng)爲“工人教授”，得益于甘肅省推出的綠色通道(dào)。沒(méi)有助理工程師、工程師職稱，杜均按照規定，直接申報正高級工程師。爲此，甘肅省人社廳組織了由6名專家組成(chéng)的特殊人才職稱特殊評價組，進(jìn)行了嚴格的答辯和評審。

 

當然，貫通是雙向(xiàng)的。符合職業技能(néng)評價條件的專業技術人才，也可按規定參加相應工種(zhǒng)的職業技能(néng)評價，并可免于理論知識考試。

 

推動職稱與待遇、晉升通道(dào)緊密相連

 

杜均、鹿新弟認爲，高技能(néng)人才評職稱的意義在于給年輕工人看得見的發(fā)展途徑，讓他們更有奔頭。

 

“建立職業技能(néng)等級認定與專業技術職稱評審貫通機制，順應了人才融合發(fā)展的趨勢，搭建企業人才成(chéng)長(cháng)‘立交橋’。”人社部有關負責人說。

 

評上職稱，對(duì)于技能(néng)人才的發(fā)展來說隻是其中一步。北京郵電大學(xué)教授趙國(guó)君認爲，更重要的是將(jiāng)職稱與福利待遇、晉升通道(dào)緊密相連，并形成(chéng)完備體系，才能(néng)真正發(fā)揮職稱的作用。

 

在中車戚墅堰機車車輛工藝研究所，技能(néng)人才能(néng)牽頭搞科研。企業將(jiāng)産業工人納入科研立項範圍，在科學(xué)技術、管理創新、質量攻關等獎項中，專門設置了“産業工人組”序列。僅2020年，由産業工人主持的科研項目就有5項，參與項目超過(guò)100項。

 

從技術工人到“工人教授”，不僅是對(duì)大國(guó)工匠的肯定與認可，也樹立了鮮明的人才評價導向(xiàng)和用人導向(xiàng)，對(duì)所有一線工人産生極大的鼓舞和激勵效應。趙國(guó)君表示，要持續打破技能(néng)人才職業發(fā)展的“天花闆”，讓更多技能(néng)人才脫穎而出。

 

來源：人民日報